9月1日起，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新固廢法）正式施行，它被市場(chǎng)稱(chēng)為“最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的法律。

在此背景下，環(huán)保龍頭企業(yè)正在進(jìn)一步布局固廢產(chǎn)業(yè)鏈，而新固廢法實(shí)施后，不少企業(yè)或因為競爭力不足而被市場(chǎng)淘汰。

“隨著(zhù)國家法律法規的完善，對首創(chuàng )股份這樣的頭部企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好措施?！笔讋?chuàng )股份總經(jīng)理楊斌在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“十四五”期間，公司一方面會(huì )繼續保持在固廢領(lǐng)域的重資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)；另一方面會(huì )進(jìn)一步加大跟首創(chuàng )環(huán)境在管理方面的整合和融合。

啟迪環(huán)境總裁李星文向《證券日報》記者表示，未來(lái)固廢行業(yè)的并購趨勢，會(huì )向環(huán)保龍頭企業(yè)集中。它們將憑借多年沉淀的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本優(yōu)勢，進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

對于違反固廢法規定的行為，新固廢法的罰款力度明顯提高，多項違法行為罰款數額是現行固廢法的10倍，還增加了按日連續處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、或停業(yè)關(guān)閉的處罰措施。

李星文表示：“新固廢法的實(shí)施，意味著(zhù)國家對垃圾分類(lèi)、建筑垃圾處置、污泥處理、醫療垃圾處置、危險廢物處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監管力度會(huì )不斷加大。短期看，將促使企業(yè)在環(huán)保上普遍增加投入，集中解決賬款問(wèn)題，可能造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加；但長(cháng)期看，將給包括啟迪環(huán)境在內的專(zhuān)業(yè)化環(huán)保企業(yè)帶來(lái)更多機會(huì )，實(shí)現產(chǎn)業(yè)整合?！?/span>

他強調，公司會(huì )積極規劃應對。當務(wù)之急是嚴格遵照新法，自我調整優(yōu)化，加強內功修煉，持續固本培元、降本增效，持續挖掘現有項目的產(chǎn)能及技術(shù)優(yōu)勢，在合適的時(shí)機，適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，爭取更為廣闊的發(fā)展空間。

值得一提的是，首創(chuàng )股份目前的固廢業(yè)務(wù)形成了收集、轉運、處置的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋模式，包括危廢、餐廚、電子廢棄物、垃圾焚燒、填埋、建筑垃圾等豐富的產(chǎn)品線(xiàn)。

首創(chuàng )股份半年報顯示，公司上半年營(yíng)業(yè)收入再創(chuàng )新高，達69.56億元，同比增長(cháng)21%，近3年平均增長(cháng)率達到24%。歸母凈利潤達4.26億元，同比增長(cháng)33%，扣除非經(jīng)常性損益凈利潤同比增長(cháng)50%，近3年平均增長(cháng)率達到25%。

上半年，首創(chuàng )股份的固廢業(yè)務(wù)實(shí)現收入22.14億元，較上年同期增加1.93億元，增幅9.59%。受新冠疫情影響，海外業(yè)務(wù)收入下降，但是固廢板塊的生活垃圾業(yè)務(wù)有所增加，國內業(yè)績(jì)釋放，抵消了影響。

“首創(chuàng )股份固廢業(yè)務(wù)運營(yíng)資產(chǎn)未來(lái)發(fā)展空間巨大?！睏畋蟊硎?，目前公司在國內共計在手有78個(gè)固廢項目，合計處理能力是4.88萬(wàn)噸/日，已經(jīng)運營(yíng)的是1.7萬(wàn)噸，在建和籌建還有大概2/3產(chǎn)能，這意味著(zhù)公司還有大概2/3的產(chǎn)能沒(méi)有得到釋放。這些都將成為公司“十四五”期間收入、利潤保持大幅度增長(cháng)的保障。

新固廢法的實(shí)施，有望進(jìn)一步加速行業(yè)的分化，環(huán)保龍頭企業(yè)將加速收購整合。龍頭企業(yè)優(yōu)勢明顯，固廢產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴張；而有的企業(yè)則面臨更多的挑戰。

“行業(yè)洗牌不可避免，但會(huì )有一個(gè)緩沖期?！崩钚俏南颉蹲C券日報》記者表示，近年來(lái)，固廢行業(yè)發(fā)展比較粗放迅猛，行業(yè)格局基本定型，利潤空間不斷收窄。固廢企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水準參差不齊，面對新固廢法的施行，固廢企業(yè)會(huì )重估既有項目的合規性及盈利能力，設法消納目前存在的不足，這將成為新固廢法施行后的一個(gè)行業(yè)緩沖期。而緩沖期結束后，部分能很好解決問(wèn)題的企業(yè)，將繼續維持競爭優(yōu)勢，做大做強，甚至積極參與并購；而其他競爭力不足、難以應對新法挑戰的企業(yè)，則將面臨被并購或關(guān)停的命運。

實(shí)際上，就在前不久，龍凈環(huán)保公告擬以現金方式分期收購臺州市德長(cháng)環(huán)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺州德長(cháng)）100%股權，以獲得臺州德長(cháng)名下經(jīng)營(yíng)的危險廢物處置中心項目相關(guān)的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。

龍凈環(huán)保表示，收購完成后，公司將對臺州德長(cháng)進(jìn)行協(xié)同整合，通過(guò)導入技術(shù)和管理優(yōu)勢提升其運營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，以獲得更好的投資回報。

楊斌認為，固廢產(chǎn)業(yè)鏈包括設施設備公司，總的來(lái)說(shuō)還是數量偏多。下一步隨著(zhù)國家進(jìn)一步規范后，以市場(chǎng)機制來(lái)整合的趨勢會(huì )比較明顯，頭部企業(yè)或者是綜合平臺型公司，和一些相對比較小的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司怎樣共融共生，在這個(gè)市場(chǎng)上同步起作用，“十四五”期間將會(huì )有更多的行業(yè)調整。